日前，为了推进节能减排，促进大气污染治理，财政部、发展改革委、工业和信息化部决定从2013年10月1日至2015年12月31日,继续实施1.6升及以下节能环保汽车推广补贴政策。本次补贴为始于2010年6月的节能汽车推广实施政策的延续，新的补贴政策更突出排放及环保要求。

相关人士介绍，现行的1.6升及以下节能汽车推广补贴政策执行到今年9月30日，此前市场对于该补贴政策的时间点、油耗标准和补贴金额等有多种预期。而此次实施的新一轮补贴，与原有的政策时间完全对接，补贴金额也维持3000元的标准不变。

混合动力也在政策鼓励之列

新政较之此前也有了一定的调整，进一步突出了政府节油和环保并重的管理思路。据悉，在新版政策中，综合燃料消耗量的申报门槛，从2011年的每百公里6.3升提高到了每百公里5.9升。

不仅如此，在新政中还增加了对于补贴车型的环保要求，要求推广车辆必须在污染物排放上达到国五标准。由于轻型车国五标准刚刚于9月17日发布，要求全国在2018年1月1日全面实施。因此，此次在节能补贴中提出满足国五要求，带有一定的超前性，这也体现了国家治理汽车污染的迫切意愿。

此外，新政也提出鼓励使用发动机怠速启停系统、高效直喷发动机、混合动力、轻量化等新技术和产品。而目前节能补贴是按照第三阶段燃油限值来要求的，补贴率偏低说明2015年车企达到这个标准的难度较大，所以，未来还需要车企采用以上各种新技术来保证车辆节油效果的实现。

对此新政的实施，业内人士普遍认为，新的补贴政策提升了补贴要求，随着补贴标准的不断提高，市场现有能够满足新版补贴要求的产品数量会有较为明显的下降。补贴趋严的大方向较为明确，这将有效调整汽车产品结构，促进汽车产业的节能减排。

值得注意的是，根据新标准，补贴金额仍为3000元，补贴车型最高百公里油耗不得高于5.9升。而根据整备质量划分档次更为严格，原补贴车型中有94%的车型将不再享受补贴。如果进一步考虑环保要求，则原补贴车型中仅有2款可以继续享受补贴。

这意味着，节能环保汽车的补贴政策正在从大规模刺激向更加具有方向性的严格扶持转变。相关人士认为，由于按照新政的要求短期内能获取到3000元补贴的车型将大幅减少，影响对价格敏感型消费者的购买行为，因此新政可能会对自主品牌小排量车型产生不利影响。

众多周知，1．6升及以下是自主品牌的主要生存空间，在去年第八批节能车型进行大范围增补后，自主品牌的占比从30%提升到了50%，影响较为明显。随着新政大幅提升补贴要求，从变相补贴自主品牌又回归到补贴节能车型的情况，对于自主品牌形成利空。不过，目前自主品牌已经回到35%的占比，距离自主品牌长期占比均值30%的下降空间并不大。因此，新政对于行业的影响较小。未来各车企有望通过技术改造，使补贴车型进入补贴目录。

同时，由于新政要求油耗更低且符合轻型车国五排放标准，但国五标准是9月17日才出台的，国五车的认证还需要一段时间。实际补贴发放需待新的节能车型目录发布，本次要求入围车型又需国五车型，因此按照新要求的节能车补贴，则还将有一段空白期。